Висбаден: Коалиция "Маракуйя" Представила Коалиционный Договор

ХДС, СвДП, Зеленые и Volt планируют совместно управлять Висбаденом в течение следующих пяти лет. Так называемая "Маракуйя" коалиция делает ставку на необычное распределение городских департаментов и анонсирует сокращение расходов на персонал и бюджет.

Переговоры о формировании будущей коалиции в мэрии заняли почти два месяца – довольно короткий срок, особенно учитывая участие четырех партий. Теперь стало ясно: новое четырехпартийное объединение будет руководить делами Висбадена в ближайшие пять лет. Это уникальный формат для Гессена.

Так называемая "Маракуйя" коалиция, состоящая из ХДС, СвДП, Зеленых и Volt, представила свой коалиционный договор в четверг, дав понять, что в столице земли в ближайшие годы многое будет иначе, чем прежде.

Новые структуры, новые руководители департаментов

"Мы увидели, насколько хорошо могут сочетаться четыре различные политические перспективы, если есть общее желание находить решения и развивать Висбаден", – заявил Ингмар Юнг, председатель районного отделения ХДС в Висбадене. И решения – следует отдать должное новому альянсу – коалиционеры действительно нашли, причем весьма креативные.

Это начинается уже с реорганизации городских департаментов. Их число будет увеличено с семи до восьми. Само по себе это не необычно, однако их структура будет значительно изменена. Например, вопросы городского развития, строительства и окружающей среды будут объединены в одном департаменте. Также один департамент будет отвечать за цифровизацию, организацию, вопросы граждан и статистику.

Основные инициативы коалиции "Маракуйя":

• Бюджет: В настоящее время Висбаден прогнозирует дефицит бюджета в размере 180 миллионов евро к 2027 году. Коалиция предполагает, что для балансировки бюджета потребуются значительные сокращения. В администрации будет внедрен принцип "бюджетирования с нуля" (Zero-Based-Budgeting), что означает, что каждый городской бюджет будет обосновываться заново для каждого нового бюджетного периода, вместо того чтобы просто продлевать предыдущий.
• Налоги: Налоговые ставки на земельный и торговый налоги будут поддерживаться на стабильном уровне. При положительном развитии бюджетной ситуации предполагается их снижение.
• Городской персонал: Штат городской администрации должен сократиться на восемь процентов в течение следующих пяти лет. Это будет достигнуто за счет незамещения вакантных должностей.
• Транспорт: Рассматривается возвращение ограничения скорости до 50 км/ч на выездных дорогах. "Светофор-регулировщик" на Берлинской улице, который должен был улучшить качество воздуха в городе, но был препятствием для многих водителей, будет временно отключен в тестовом режиме.
• Жилье: Цель строительства нового района Остфельд для 10 000 человек остается в силе. Планы по освобождающимся территориям Федерального управления уголовной полиции и земельной полиции должны начаться как можно скорее. Здесь, однако, помимо жилья, должны появиться и коммерческие площади.
• Климат: Городской климатический план Висбадена, включающий 73 меры, будет продолжен.

Больше, чем функциональное распределение департаментов, удивляет их деление между коалиционерами. Понятно, что СвДП и Volt, как наименьшие партнеры по коалиции с четырьмя местами каждый в городском совете, должны довольствоваться одним департаментом. Либералы получат ответственность за городские финансы. Volt, в свою очередь, возглавит департамент "Умный город", цифровизацию и Европу.

ХДС и Зеленые изначально получают по два департамента. Экономика, спорт и порядок будут находиться в ведении департамента ХДС, как и департамент по праву и мобильности. Зеленые сохраняют окружающую среду и получают городское развитие, социальные вопросы и здравоохранение.

Смена департаментов в середине срока

Однако, поскольку распределение департаментов не соответствует соотношению сил в городском совете (ХДС: 21 место, Зеленые: 12), к середине текущего избирательного периода департамент по социальным вопросам и здравоохранению перейдет к христианским демократам.

Тем временем два департамента останутся в руках социал-демократов, хотя СДПГ не является частью коалиции. Департамент I, отвечающий, среди прочего, за главный офис, ревизионное управление и пожарную службу, остается за обер-бургомистром от СДПГ Гертом-Уве Менде. Это обычная практика, и коалиции придется договариваться с непосредственно избранным главой города.

Однако примечательно, что департамент по делам школ и образования также будет продолжать возглавлять социал-демократ. Это уступка второй по величине фракции в городском совете – и бывшему партнеру ХДС по переговорам.

Ведь после муниципальных выборов участие СДПГ в коалиции мэрии считалось почти неизбежным. Изначально все указывало на сотрудничество между победителем выборов ХДС, занявшей второе место СДПГ и третьей партией. Переговоры между христианскими и социал-демократами считались далеко продвинувшимися.

СДПГ заподозрила параллельные переговоры

Но затем, в начале июня, произошел поворот. ХДС, СвДП, Зеленые и Volt объявили о начале зондирующих переговоров. В совместном пресс-релизе предполагаемых коалиционных партий председатель районного отделения ХДС в Висбадене Ингмар Юнг был процитирован, заявив, что "несмотря на многочисленные беседы и долгие переговоры с СДПГ", успешного завершения достичь не удалось.

СДПГ, в свою очередь, обвинила ХДС в нарушении слова. Христианские демократы, вопреки своим публичным заверениям, якобы вели параллельные "секретные переговоры" с Зелеными, Volt и СвДП. Поворот был тем более удивительным, что ранее в ходе предвыборной кампании ХДС и СвДП называли Зеленых своими главными противниками.

В целом, новая коалиция обладает минимальным большинством всего в один голос в городском совете. Это большинство будет усилено еще одним голосом, поскольку единственный городской депутат от малой партии "Pro Auto", Кристиан Хилл, присоединился к фракции СвДП.

Минимальное большинство

С представленным коалиционным документом курс окончательно установлен на "Маракуйю". Однако для этого требуется согласие районных отделений всех четырех партий. Соответствующие партийные съезды ХДС, СвДП, Volt и Зеленых назначены на следующую неделю. Партийные органы также должны будут окончательно решить, кого они выдвинут в качестве руководителей департаментов.

Если члены партий одобрят новую коалицию из четырех партий, новый магистрат может быть утвержден городским советом уже 27 августа.